Commune de Panzi à Bukavu : L’innitiative est venu d’un pasteur d’église protestante
Le projet de création de la commune de Panzi ne date pas de 2021, contrairement à certaines perceptions répandues. Des démarches autour de cette initiative existaient déjà à la fin des années 1990 dans le cadre de la politique nationale de décentralisation en République démocratique du Congo.
Dès 1998, des réunions étaient organisées avec le SIKASH, impliquant des responsables administratifs locaux, dans une dynamique visant à rapprocher l’administration des citoyens. Cette orientation s’inscrivait dans une vision gouvernementale plus large ayant conduit à la création de plusieurs nouvelles communes et villes au Sud-Kivu et à travers le pays.
Les communes de Kasha et de Panzi font partie d’un même lot d’entités territoriales prévues par l’État. Si leurs documents officiels ont été publiés à des périodes différentes, leur création relève d’une logique institutionnelle commune et non d’initiatives individuelles. Selon Félix Mutaruha, il s’agit de l’aboutissement d’une politique publique nationale.
Le Décret n°25/04 du 4 décembre 2005, conférant le statut de commune à deux agglomérations de la ville de Bukavu, confirme ce cadre juridique fondé sur les textes constitutionnels et les lois relatives aux entités territoriales décentralisées.
Par ailleurs, des acteurs locaux ont accompagné ce processus. Pour le chef de travaux Anaclet Chabwira, l’engagement du préfet et révérend pasteur Aimé Lwamungu Théophile a contribué à la reconnaissance de la commune de Panzi, grâce à son leadership et à sa capacité de mobilisation.
Aujourd’hui, la commune de Panzi fait face aux défis de sa structuration administrative et de son développement socio-économique, dans un contexte d’attentes fortes de la population en matière de gouvernance de proximité et d’intérêt général.
